振兴资本未成年人陷入监护“真空”，海珠区人民法院探索公职监护等路径

“9岁还没入学？孩子入学是紧要事！”海珠区人民法院法官王芬翻阅小如案卷时揪心不已。生父不详、母亲患精神疾病振兴资本，亲属均无监护能力——面对这样的监护真空，法院开通“快立快审”通道，依法撤销监护人监护资格，指定社区居委会担任公职监护人。

近年来，最高人民法院持续强化未成年人司法保护，《家庭教育促进法》《关于在涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》《民法典婚姻家庭编司法解释（二）》等新规相继落地，为基层法院守护未成年人健康成长提供了更丰富的法律武器库。广州市海珠区人民法院积极贯彻落实最高法部署，将政策精神精准转化为饱含司法温度与制度优势的基层实践。

当家庭监护功能本身失效，未成年人陷入监护“真空”困境时，海珠法院紧跟最高法关于困境儿童保护的政策导向，勇于制度破冰，积极探索公职监护等创新路径，将司法兜底保障责任落到实处。

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为督促上述案件里的居委切实履行监护职责，海珠法院创新配套建立了三项保障机制：一是判后督促，多次督促居委与教育局协调，解决孩子入学问题；二是向公职监护人发放《家庭教育责任告知书》，明确教育责任和监护义务；三是提出“具体看护人委托与承诺制度”，帮助居委指定并修改困境儿童具体看护人委托书及承诺书，细化生活起居、上学就医等帮扶措施，形成书面约束。

判决不是终点。海珠法院还针对此类案件建立不定期回访机制，持续跟踪监护效果。法官回访小如时，自购《民法典——用什么保护自己》少儿漫画读本，为孩子普及自我保护法律知识，鼓励其在自身权益受到侵害时，积极向街道居委会等部门反映、求助，学会用法律武器保护自己。

当回访发现小如存在学业适应困难、与同龄人交往疏离时，法院立即联动人大代表、妇联引入专业心理辅导。这种“司法判决+政府监护+社会支持”的闭环模式，为困境儿童救助从“有人管”到“管得好”提供了坚实保障。

意识到未成年人保护是一项系统工程，仅靠司法单打独斗难以面面俱到，海珠法院积极落实最高法关于构建多元共治格局的要求，主动延伸司法职能，携手妇联等力量搭建协同平台，织密未成年人综合保护网络。2024年11月，海珠法院与区妇联共建“海芳和韵”家事联调工作机制，创新构建“1+6+N”家事纠纷化解协同体系，配套设立“海芳和韵”家事联调工作室、搭建“海芳和韵”家风家教共建基地，实现多部门信息共享、各方专业力量大融合、“一案一策”精准干预三大突破。机制建立以来，成功调解家事案件193件，调解成功率达54.83%。

南方+记者吴雨伦振兴资本

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